Главная » На заметку » Организация на предприятии системы управления охраной труда (СУОТ)

Организация на предприятии системы управления охраной труда (СУОТ)

normativnyie-dokumentyi-suotЗдравствуйте, уважаемые читатели! Как часто руководители не обращают внимания на элементарные правила охраны труда и не желают на своем предприятии даже минимально организовать систему управления охраной труда (СУОТ). Обычные нормы безопасности, могут сохранить жизнь и здоровье своим сотрудникам. В нашей сегодняшней статье сегодня разберем все основные моменты о том как правильно внедрить и вести систему управления охраной труда в организации.

Разбираем типовое положение о системе управления охраной труда, которое утверждено Минтрудом России

Утверждено Типовое положение о системе управления охраной труда Приказом Минтруда России от 19.08.2016 N 438н «Об утверждении Типового положения о системе управления охраной труда» (Зарегистрировано в Минюсте России 13.10.2016 N 44037). Приказ опубликован на официальном интернет-портале правовой информации  http://www.pravo.gov.ru, 17.10.2016 за № 0001201610170013. Документ  вступает в  законную силу с 28 октября 2016 года.

Типовое положение о системе управления охраной труда разработано в целях оказания содействия работодателям при создании и обеспечении функционирования системы управления охраной труда (далее — СУОТ), разработки положения о СУОТ, содержит типовую структуру и основные положения о СУОТ.

Создание и обеспечение функционирования СУОТ осуществляется работодателем посредством соблюдения государственных нормативных требований охраны труда  с учетом специфики своей деятельности, достижений современной науки и наилучшей практики, принятых на себя обязательств и на основе международных, межгосударственных и национальных стандартов, руководств, а также рекомендаций Международной организации труда по СУОТ и безопасности производства.

СУОТ должна быть совместимой с другими системами управления, действующими у работодателя.

Структура СУОТ у работодателей, численность работников которых составляет менее 15 человек, может быть упрощенной при условии соблюдения государственных нормативных требований охраны труда.

Действие СУОТ распространяется на всей территории, во всех зданиях и сооружениях работодателя. Требования СУОТ обязательны для всех работников, работающих у работодателя, и являются обязательными для всех лиц, находящихся на территории, в зданиях и сооружениях работодателя.

Основой организации и функционирования СУОТ является положение о СУОТ, разрабатываемое работодателем самостоятельно или с привлечением сторонних организаций и специалистов. Положение о СУОТ утверждается приказом работодателя с учетом мнения работников и (или) уполномоченных ими представительных органов. В положение о СУОТ с учетом специфики деятельности работодателя включаются следующие разделы (подразделы):

  •  политика работодателя в области охраны труда;
  • цели работодателя в области охраны труда;
  • обеспечение функционирования СУОТ (распределение обязанностей в сфере охраны труда между должностными лицами работодателя);
  • планирование мероприятий по реализации процедур;
  • контроль функционирования СУОТ и мониторинг реализации процедур;
  • планирование улучшений функционирования СУОТ;
  • реагирование на аварии, несчастные случаи и профессиональные заболевания;
  • управление документами СУОТ.
Организации, учреждения на основе Типового положения о СУОТ,  должны разработать положение о СУОТ своей организации, учреждения.

Если информация оказалось полезной, оставляем комментарии, делимся ссылкой на эту статью в своих социальных сетях. Спасибо!

Источник: http://olgasofronova.ru/mintrudom-rossii-utverzhdeno-tipovoe-polozhenie-o-sisteme-upravleniya-oxranoj-truda.html

Утверждено Типовое положение о системе управления охраной труда

С октября 2016 года действует Типовое положение о системе управления охраной труда (далее — Типовое положение о СУОТ), утвержденное Приказом Минтруда России от 19.08.2016 № 438н. Разбираем подробнее.

Согласно Трудовому кодексу РФ система управления охраной труда (далее — СУОТ) представляет собой комплекс взаимосвязанных и взаимодействующих между собой элементов, устанавливающих политику и цели в области охраны труда у конкретного работодателя и процедуры по достижению этих целей. Действие СУОТ распространяется на всей территории, во всех зданиях и сооружениях работодателя.

Типовое положение о СУОТ содержит типовую структуру, основные положения о СУОТ и разработано для содействия работодателям в создании и обеспечении функционирования СУОТ, подготовке положения о СУОТ.

Положение о СУОТ является основой организации и функционирования системы управления охраной труда. Положение утверждается приказом работодателя с учетом мнения работников и (или) уполномоченных ими представительных органов. В положение включаются, в частности, следующие разделы:

  • политика работодателя в области охраны труда;
  • распределение обязанностей в сфере охраны труда между должностными лицами работодателя;
  • процедуры, направленные на достижение целей работодателя в области охраны труда (подготовка работников по охране труда, организация и проведение специальной оценки условий труда, управление профессиональными рисками, наблюдение за состоянием здоровья работников, обеспечение оптимальных режимов труда и отдыха работников и др.);
  • планирование мероприятий по реализации указанных процедур;
  • реагирование на аварии, несчастные случаи и профессиональные заболевания;
  • управление документами СУОТ.

В то же время Минтруд России обращает внимание работодателей на необходимость руководствоваться Типовым положением о СУОТ с учетом специфики своей деятельности при условии соблюдения государственных нормативных требований охраны труда.

ВНИМАНИЕ! Одновременно информируем, что утверждение Типового положения о СУОТ не влечет за собой необходимость переработки ранее разработанных и применяемых работодателями положений о СУОТ, обеспечивающих соблюдение государственных нормативных требований охраны труда.

Источник: http://dszn.sev.gov.ru/utverzhdeno-tipovoe-polozhenie-o-sisteme-upravleniya-ohranoj-truda/

Организация СУОТ — как разработать положение?

ВЫВОДЫ: Положение о СУОТ разрабатывается работодателем самостоятельно или с привлечением сторонних организаций и специалистов.

ОТВЕТ: Положение о СУОТ на предприятии — основа организации и функционирования системы управления охраной труда (далее — СУОТ).Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 19 августа 2016 года № 438н утверждено Типовое положение о системе управления охраной труда (далее — Типовое положение).

В соответствии со статьей 212 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ) работодатель обязан обеспечить создание и функционирование СУОТ.

Определение СУОТ дано в статье 209 ТК РФ как комплекс взаимосвязанных и взаимодействующих между собой элементов, устанавливающих политику и цели в области охраны труда у конкретного работодателя и процедуры по достижению этих целей. Типовое положение разработано для оказания содействия работодателям при создании и обеспечении функционирования системы управления охраной труда, то есть в помощь всем российским организациям в структурировании системы, разработки политики, целей и рабочих процедур в области охраны труда.

Создание СУОТ должно базироваться на соблюдении государственных нормативных требований охраны труда, учитывая при этом специфику собственной деятельности, достижения современной науки, наилучшую практику и другие национальные, международные, межгосударственные стандарты, рекомендации МОТ по СУОТ и безопасности производства. СУОТ должна быть совместима с другими системами управления, действующими у работодателя.

Охрана труда подразумевает многоуровневое распределение обязанностей и ответственностей, поэтому интеграция СУОТ в общую систему играет очень важную практическую роль. Положение разрабатывается работодателем самостоятельно или с привлечением сторонних организаций и специалистов. Несмотря на то что положение является типовым, в нем в полной мере описывается структура системы, необходимые процедуры, распределение функций, управление документацией и т.

В положение о СУОТ с учетом специфики работодателя включаются указанные ниже разделы.

  •  Политика работодателя в области охраны труда.
  • Цели работодателя в области охраны труда.
  • Обеспечение функционирования СУОТ (распределение обязанностей в сфере охраны труда между должностными лицами работодателя).
  • Процедуры, направленные на достижение целей работодателя в области охраны труда (с подразделами).
  • Планирование мероприятий по реализации процедур.
  • Контроль функционирования СУОТ и мониторинг реализации процедур.
  • Планирование улучшений функционирования СУОТ.
  • Реагирование на аварии, несчастные случаи и профессиональные заболевания.
  • Управление документами СУОТ.

Политика в области охраны труда должна быть публичной документированной декларацией работодателя о намерении и гарантированном выполнении им обязанностей по соблюдению государственных нормативных требований охраны труда и добровольно принятых на себя обязательств.

Политика определяется на основании предварительного анализа состояния охраны труда на предприятии, ее доступность для всех работников является важным аспектом функционирования СУОТ в целом.

Политикой определяются цели работодателя в сфере охраны труда, которые должны быть сформулированы исходя из специфики деятельности, текущего состояния охраны труда, перспектив развития и модернизации производства, оценки их достижимости.

Типовое положение достаточно подробно описывает наполнение всех разделов. Примером может служить раздел «Обеспечение функционирования СУОТ».

В нем выделяются не только 6 уровней управления (от уровня производственной бригады до работодателя в целом), но и возможное распределение обязанностей в сфере охраны труда по должностям. Количество уровней управления и распределения обязанностей зависит от специфики деятельности конкретного работодателя, структуры общей системы управления, численности и т.

Распределение обязанностей можно закрепить в указанном разделе СУОТ либо в отдельных локальных нормативных актах, планах мероприятий, трудовых договорах и должностных инструкциях. Организации с численностью менее 15 человек могут упростить СУОТ за счет сокращения уровней управления охраной труда, при этом обязательным условием является сохранение полного объема обязанностей.

Огромную роль в функционировании СУОТ играют процедуры, направленные на достижение целей в сфере охраны труда. Типовое положение предлагает работодателям следующие основные процедуры:

  •  подготовка работников по охране труда;
  • оценки условий труда;
  • управление профессиональными рисками (включая в себя идентификацию опасностей; анализ, оценку и упорядочивания выявленных опасностей, меры снижения профессиональных рисков);
  • наблюдение за состоянием здоровья работников;
  • информирование работников об условиях труда;
  • обеспечение оптимальных режимов труда и отдыха;
  • обеспечение работников СИЗ, смывающими и обезвреживающими средствами;
  • обеспечение работников молоком или лечебно-профилактическим питанием;
  • обеспечения безопасности при выполнении подрядных работ и снабжении.

Серьезное внимание должно уделяться оценке профессиональных рисков. При разработке собственного положения СУОТ работодателю придется особо проработать идентификацию опасностей, их упорядочивание и анализ.

В положении приведены основные опасности, которые работодатель может рассматривать с учетом специфики собственной деятельности. Исполнение процедур должно проводиться в соответствии с утвержденным планом мероприятий.

В нем должны быть отражены результаты анализа состояния охраны труда, общий перечень мероприятий, ожидаемый результат, сроки реализации процедур, ответственные лица и источники финансирования. В СУОТ должен быть обеспечен контроль реализации процедур и функционирования системы в целом.

Типовым положением рекомендованы виды контроля, которыми может воспользоваться работодатель с учетом специфики своей деятельности. Работодатель должен постоянно улучшать функционирование СУОТ.

При планировании улучшений необходимо ориентироваться на оценку степени достижения целей, выполнение принятых обязательств и эффективности действий. В положении о СУОТ рекомендуется включать раздел, регламентирующий работу с авариями, несчастными случаями и профессиональными заболеваниями.

В разделе должен быть установлен порядок выявления потенциальных аварий и порядок действий в случае их возникновения.

Внедрение СУОТ на предприятии потребует разработки новых и актуализацию действующих локальных нормативных актов. В положении необходимо установить порядок разработки, согласования, утверждения и пересмотра документов СУОТ. В Типовом положении выделяются контрольно-учетные документы, которые не подлежат пересмотру, актуализации, обновлению и изменению.

Управление охраной труда на основе СУОТ является эффективным инструментом, что подтверждается  мировой практикой ее применения. Многие работодатели уже имеют действующие системы управления охраны труда, разработанные на основе государственных и межгосударственных стандартов, таких как: ГОСТ Р 54934-2012/OHSAS 18001:2007 или ГОСТ 12. 0.230-2007.

Для таких работодателей появляется не лишний повод провести анализ действующей СУОТ, а при необходимости организовать улучшение и актуализацию системы.

Другим работодателям придется столкнуться с разработкой и внедрением СУОТ, что, безусловно, окажется непростой задачей, требующей значительных временных и финансовых затрат.

Повышение эффективности охраны труда, обеспечение безопасного труда, снижение производственного травматизма и профессиональных заболеваний все это является основной задачей СУОТ. Результат будет зависеть от всеобщего понимания целей и исполнительной ответственности каждого работника организации. автор — Дмитрий Викторович Смирнов.

Источник: http://otpb.com.ru/faq/kak-razrabotat-polozhenie-o-suot

Положение о службе охраны труда на предприятии

Служба охраны труда выполняет одну из самых важных функций на предприятии, следит за тем, чтобы все работники предприятия были максимально защищены и не подвергали себя и других производственным рискам.

Не все юридические лица обязаны иметь сотрудников отслеживающих нормы охраны трудовой деятельности на фирме. Однако их наличие влечет за собой обязанность по составлению положения, ориентируемого на цели обеспечения безопасности конкретного предприятия.

Положение о службе охраны труда по ТК РФ

Трудовой кодекс Российской Федерации обязывает определенные предприятия вводить штатного подчиненного, который будет обеспечивать контроль за безопасностью труда. Это может быть один человек – инженер или специалист, а может быть целый отдел.

Количество работников определяется общим объемом сотрудников на предприятии. При численности менее полуста работающих введение должности считается нецелесообразным и остается на усмотрение работодателя. Если количество рабочих единиц на предприятии превышает полсотни, то единица вводится в обязательном порядке.

Как разработать положение о службе охраны труда?

Для первоначальной разработки положения о службе охраны труда следует проанализировать типовой Перечень Минздравсоцразвития. Целью изучения является последующий выбор необходимых пунктов из всего предложенного типового списка. Каждое предприятие, опираясь на свою специфику должно выбирать ориентированные на его пункты.

Следует заметить, что вопрос о самовольном формировании пунктов на сегодняшний день является спорным моментом. Минздравсоцразвитие не запрещает дополнять список своими пунктами. В то же время Министерство финансов запрещает самовольное внесение параграфов в содержание документа. Хотя такие указания и противоречат друг другу, позволяя работодателю оформить документ на свое усмотрение, но все лучшим вариантом будет следовать всем законодательным нормам в отношении данного вопроса.

Кто может заниматься разработкой положения о службе охраны труда

Разработка документа весьма ответственное мероприятие. Обычно его оформлением и дальнейшим согласованием занимаются специалисты с определенными навыками и знаниями. Разрабатывать документ могут:

  • Сам руководитель предприятия;
  • Сотрудники кадрового отдела;
  • Инженер по обеспечению безопасности производственной среды или специалист этого отдела;
  • Другие ответственные сотрудники.

Ответственным за разработку назначается один специалист, но фактическое участие в разработке принимают практически все отделы. Следует не забывать приглашать к рассмотрению главного бухгалтера учреждения.

Источник: https://russiansu.ru/oxrana-truda/polozhenie-o-sluzhbe-oxrany-truda-na-predpriyatii.html

Задачи и структура СУОТ

Каждый год во всем мире в результате несчастных случаев на производстве и от профессиональных заболеваний умирают 2 миллиона женщин и мужчин; происходит 270 миллионов несчастных случаев; фиксируется 160 миллионов случаев профзаболеваний; 4 % мирового валового продукта теряется из-за несчастных случаев и заболеваний.

Опыт передовых стран показывает, что высокая культура безопасности выгодна и работникам, и работодателям, и правительствам.

В 2003 г. Международная конференция по труду приняла новую «Глобальную стратегию по безопасности и охране здоровья на рабочих местах». В соответствии с рекомендациями международной орагнизации труда (МОТ)  «Работодатель должен продемонстрировать свои безусловное руководство и приверженность деятельности по охране труда в организации и организовать создание СУОТ». СУОТ включает тесную координацию интересов работодателей, профсоюзов и работников; организацию работ, планирование, оценку результатов и аудит.

В ГОСТ 12.0.006-2002 приведены общие требования к управлению охраной труда в организациях, структурная схема управления, функции государственного, ведомственного и общественного контроля.

В СУОТ необходимо комплексно решать правовые, со­циально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные проблемы.

Структура СУОТ разных уровней.

СУОТ в РФ имеет несколько уровней: федеральный, региональный, муниципальный и уровень организаций.

На федеральном уровне управление охраной труда осуществляет Правительство РФ и Минздравсоцзащиты РФ и другие федеральные органы исполнительной власти. Государственное управление охраной труда на территориях субъектов РФ осуществляют федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов федерации РФ в пределах своей компетенции в области охраны труда.

Региональный уровень управления охраной труда образуют отделы (управления) по охране труда в составе органов исполнительной власти по труду республик, краев, областей, автономных образований, Москвы и Санкт-Петербурга.

На местном уровне управление охраной труда осуществляется органами местного самоуправления и на уровне работодателя.

На уровне конкретной организации (работодателя) главная задача – обеспечить безопасные условия труда, которые исключают или сводят к минимальному уровню риск получения работниками травм или профзаболеваний (рис. 3). В этих целях работодатели всех организационно-правовых форм создают службы охраны труда или вводят штатную должность специалиста по охране труда. К федеральному уровню относятся следующие органы:

  •  Агентство  условий и охраны труда Минздравсоцзащиты РФ;
  • Всероссийская государственная экспертиза охраны труда;
  • Управление надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства федеральной службы по труду и занятости Минздравсоцзащиты РФ;
  • функциональные федеральные органы исполнительной власти;
  • специальные федеральные органы государственного надзора и контроля;
  • отраслевые министерства и госкомитеты.

Государственное управление охраной труда на территориях субъектов РФ осуществляют федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов федерации РФ в пределах своей компетенции в области охраны труда.

Эти органы составляют функциональную подсистему управления охраной труда на федеральном уровне.

Например, Миздравсоцзащиты РФ осуществляет: государственное управление охраной труда, реализацию государственной политики в данной области, координацию работы федеральных органов исполнительной власти и научно-исследовательской работы по охране труда, утверждает межотраслевые правила по охране труда, нормы бесплатной выдачи работникам средств индивидуальной защиты, порядок обеспечения ими работников и другие функции, в том числе надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде и охране труда.

Региональный уровень управления охраной труда образуют отделы (управления) по охране труда в составе органов исполнительной власти по труду республик, краев, областей, автономных образований, Москвы и Санкт-Петербурга. Отделы (управления) по охране труда независимы от федерального органа по охране труда и осуществляют свою деятельность на территории субъекта РФ самостоятельно.

Региональные центры охраны труда создаются при органах управления по труду исполнительной власти субъекта РФ.

На местном уровне управление охраной труда осуществляется органами местного самоуправления и на уровне работодателя.

Важнейшим элементом СУОТ в организациях является аттестация рабочих мест по условиям труда.

Функции органов управления и задачи СУОТ.

Основными функциями органов государственного управления охраной труда в РФ являются:

  •  принятие и реализация нормативно-правовых актов в области охраны труда;
  • планирование охраны труда, координация деятельности субъектов социально-трудовых отношений в данной сфере;
  • оценка состояния условий и охраны труда;
  • выработка механизма экономического стимулирования улучшения условий и охраны труда;
  • надзор и контроль за соблюдением законодательства в области охраны труда;
  • информационное обеспечение охраны труда.
Деятельность межведомственной комиссии по охране труда связана с разработкой приоритетных направлений, федеральных целевых программ в области охраны труда, рассмотрением проектов и иных нормативно-правовых актов об охране труда, методических, организационных вопросов по охране труда, вопросов, связанных с реализацией экономического механизма обеспечения охраны труда и подготовкой ежегодных государственных докладов, а также координацией разработок межрегиональных, межотраслевых и международных проектов по охране труда.

Отраслевые федеральные органы исполнительной власти и их территориальные органы образуют отраслевую подсистему управления охраной труда.

Региональный уровень управления охраной труда представляют органы государственной власти субъектов РФ, которые реализуют государственную политику в области охраны труда на территории субъекта РФ и создают для этого подразделения по охране труда и государственной экспертизы условий труда; разрабатывают и принимают законы и иные нормативно-правовые акты субъекта РФ об охране труда; участвуют в разработке и реализации федеральных целевых программ по улучшению условий и охране труда и осуществляют иные направления деятельности в пределах своей компетенции на территории субъекта РФ.

Орган по труду субъекта РФ наряду с координационной деятельностью организует доведение до организаций нормативно-правовых актов, утвержденных Правительством РФ и федеральными органами исполнительной власти; разработку и реализацию территориальных целевых программ улучшения условий труда, обучение и проверку знаний специалистов и руководителей, подготовку и проведение экспертизы условий труда по проектам строительства  и реконструируемых производственных объектов; разрабатывает меры по экономической заинтересованности работодателей в обеспечении безопасных условий труда, а также мероприятия по обобщению передового опыта; контролирует отражение требований в области охраны труда в учредительных документах юридических лиц при их государственной регистрации и качество проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, следит за правильностью предоставления компенсаций за работу с тяжелыми и вредными условиями труда, осуществляет иные направления деятельности в области охраны труда.

Муниципальный уровень управления охраной труда составляют органы местного самоуправления, непосредственно контактирующие со службами охраны труда предприятий и организаций.

Тенденция разделения полномочий между федеральными органами, органами субъектов федерации и органами местного самоуправления проявляется в сфере управления охраной труда и предполагает создание отделов или служб по охране труда на уровне органов местного самоуправления городов и районов. Эти органы выполняют функции планирования, координации, контроля, посредством которых осуществляется государственная политика в области охраны труда на территории города или района.

Управление охраной труда осуществляется и на уровне конкретной организации (работодателя).

Главная задача работодателя – обеспечить безопасные условия труда, которые исключают или сводят к минимальному уровню риск получения работниками травм или профзаболеваний.

В этих целях работодатели всех организационно-правовых форм создают службы охраны труда или вводят штатную должность специалиста по охране труда; предоставляют льготы за работу в особых условиях труда, разрабатывают мероприятия по улучшению условий труда, включая их в коллективные договоры и соглашения, организуют расследование и учет несчастных случаев на производстве, проводят обучение безопасным методам труда и контроль за знаниями правил по охране труда, информируют работников о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах.

Источник: http://bgdstud.ru/podborka-lekczij-po-bzhd/23-lekcii-po-upravleniyu-bzhd/1126-zadachi-i-struktura-suot.html

Система управления охраной труда

Система управления охраной труда (СУОТ) – это элемент общей системы управления организации, который занимается управлением и контролем рисков в сфере охраны здоровья и безопасности труда конкретного предприятия.

Основной задачей СУОТ является максимально благоприятное совмещение процесса производства и мероприятий и средств, направленных на усиление безопасности, гигиены труда и производственной среды, выполнение требований исполнительной трудовой и технологической дисциплины. СУОТ должна быть организована таким образом, чтобы все участвующие в производственном процессе были заинтересованы в создании наиболее благоприятных условий труда и в повышении безопасности труда. В систему управления охраной труда входят:

  • организационную деятельность;
  • работы по планированию;
  • распределение ответственности;
  • действия по разработке, воплощению, достижению целей, анализа итогов политики и мероприятий по охране труда на предприятии, а также дополнительные шаги по нахождению ресурсов для этих работ.

Нормативно-правовую базу для СУОТ составляют Федеральные законы РФ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и др., а также постановления Правительства России по вопросам охраны труда и другие нормативные документы.

Этапы разработки и создания СУОТ

Формирование системы управления охраной труда и обеспечение ее функционирования – это многоэтапная работа, которая начинается с разработки плана и постоянно совершенствуется. Создать СУОТ можно в результате качественного выполнения таких мероприятий:

1) На первом этапе осуществляется организация работ, которая включает в себя:

  • формулирование основной идеи;
  • образование и обучение рабочей группы проекта;
  • первичное изучение системы управления предприятия;
  • разработку программы работы;
  • разделение ответственности и полномочий в системе управления.

2) На втором этапе выполняется разработка основной концепции системы, которая содержит такие мероприятия:

  • обучение персонала, в том числе руководителей;
  • формирование политики;
  • обсуждение концепции персоналом и утверждение ее всеми сотрудниками.

3) Когда идея готова, ее необходимо задокументировать. Для начала осуществляется оформление документации 1-ого уровня. Для этого:

  • устанавливается структура и состав документов СУОТ;
  • готовится подробный график разработки и согласования документации;
  • анализируется достоверность используемых нормативных актов, инструкций и т. д.;
  • начало создания непосредственно Руководства.

4) Следующая стадия – разработка документации 2-ого и 3-его уровня, которая предусматривает:

  • подготовку оформленных процессов гарантии безопасности (если это необходимо);
  • полное согласование и выпуск документов 1-ого и 2-ого уровней;
  • уточнение оформленных документов (3-ий уровень);
  • информирование всех сотрудников о выпуске документации и ознакомление с ней каждого.
  • Далее, разработанная система управления вводится в действие путем проведения инструктажа, обучения и подготовки экспертов внутренней проверки и оценки СУОТ.
  • Когда специалисты обучены и готовы к работе, СУОТ внедряется в процесс производства, осуществляется оценка его функционирования.
  • После одобрения разработанной системы, должна быть оформлена заявка на получение сертификата.

Выполнение разработанных пунктов системы управления охраной труда всеми участниками производственного процесса обеспечит ее максимальную эффективность.

Источник: http://compbez.ru/sistema-upravleniya-ohranoy-truda.html

Система управления охраной труда

Федеральное законодательство в сфере охраны труда с каждым годом становится жестче и жестче по отношению к работодателям, заставляя их обеспечивать максимальную безопасность персонала.

СУОТ — Основные задачи

Система управления охраной труда (СУОТ) является не только частью общей системы менеджмента, но и одним из ключевых элементов, обеспечивающим безопасность трудовой деятельности сотрудников производства.

Направленная на защиту жизни и здоровья персонала, СУОТ представляет собой комплекс мероприятий, внедряемых и проводимых с целью установления политики предприятия в сфере охраны труда. СУОТ разрабатывается (восстанавливается) не накануне проверок инспекционными органами, а для поддержания безопасных условий труда на рабочих местах, снижения уровня травматических повреждений работников и поддержания здоровья работников.

СУОТ строится (основывается, базируется) как на отечественных нормативных документах, так и на международных стандартах, включая OHSAS 18001:2007 и руководство МОТ-СУОТ 2001, которые разработаны для последовательного и планомерного внедрения и применения. СУОТ, чья главная цель заключается в обеспечении безопасных условий труда и минимизации несчастных случаев на производстве, направлена на решение следующих задач:

  • отбор профессионалов с документально подтвержденной квалификацией;
  • обучения персонала инновационным методам работы;
  • периодическое проведение инструктажей по охране труда;
  • пропаганда охраны труда среди сотрудников предприятий;
  • обеспечение безопасного использования оборудования и его утилизации при выходе из строя;
  • создание максимально безопасных технологических процессов и условий эксплуатации зданий и строений на территории предприятия;
  • создание санитарно-эпидемиологических условий в соответствии с правилами и нормативными документами;
  • обеспечение оптимального режима труда и отдыха;
  • обеспечение персонала индивидуальными средствами защиты (СИЗ).

Реализация функций

Обязательность наличия штатного специалиста по охране труда. Производственные предприятия со штатной численностью до 50 сотрудников могут самостоятельно определяться с введением СУОТ. Если штат компании превышает 50 человек, наличие собственного специалиста по охране труда становится обязательным.

Обязанности по охране труда распределяются на основании решений, принятых руководителем предприятия совместно со специальной комиссией, учитывающей положения постановления Минтруда РФ от 08.02.2000 №14.

Ответственность за определенный аспект СУОТ возлагается на работника в качестве обязанности должностной инструкции или внутренним приказом руководства предприятия.

Обучение и инструктаж. Все сотрудники, принимаемые на рабочие места, связанные с риском для здоровья, в обязательном порядке проходят первичный инструктаж по нормативам и правилам, обеспечивающим безопасность трудовой деятельности. Периодичность повторного инструктажа для персонала составляет шесть и три месяца в зависимости от степени опасности конкретного рабочего места.

Внеплановый инструктаж или переподготовка сотрудников в специализированных учебных центрах проводятся при установке нового технологического оборудования или изменениях, касающихся условий труда. Обеспечение проведения данных мероприятий возлагается на специалиста по охране труда, который составляет соответствующие списки работников, заверяющиеся подписью руководителя предприятия.

Информационное обеспечение по ОТ. Внедрение на производстве методов СУОТ сопровождается обязательным оповещением персонала об изменениях в политике охраны труда посредством собраний, внеплановых инструктажей и размещения информации на специальных стендах.

Документальное оформление. О наличии на производстве СУОТ свидетельствуют нормативные документы, в которых излагается политика предприятия в сфере охраны труда и методы, обеспечивающие защиту здоровья персонала. От правильности документального оформления во многом зависит эффективность планирования и безопасность функционирования производственных процессов, являющихся основными задачами современного менеджмента.

Документооборот

Эффективное функционирование СУОТ требует ведение целого массива разнообразной документации:

  • Должностные инструкции, определяющие права и ответственность работников опасных профессий, а также содержащие нормы по обеспечению безопасной трудовой деятельности;
  • Коллективный договор штатных сотрудников с руководством предприятия;
  • Инструкции, содержащие описание действий, предпринимаемых при возникновении нештатных ситуаций;
  • Журналы проведения инструктажей с результатами проверок знаний сотрудников по охране труда.
  • Карточки выдачи СИЗ и смывающих-обезвреживающих средств и т.д.

Ключевые мероприятия

  • Инструктирование всех сотрудников предприятия на регулярной основе (не реже 1 раза в 6 месяцев); ;
  • Проведение предрейсового (предсменного), предварительного и периодического медосмотров;
  • Разработка максимально безопасных маршрутов перемещения по производственным цехам и помещениям;
  • Установка и оформление знаков безопасности по ГОСТу 12.4.026 — 2015;
  • Обеспечение сотрудников средствами индивидуальной и коллективной защиты от вредных и опасных главных неблагоприятных факторов;
  • Тестирование любого оборудования, используемого в производственных процессах, на соответствие требованиям безопасности.

Детали

  • Отправляя сотрудника на выполнение работ напрямую не связанных с его должностными обязанностями, руководство в обязательном порядке проводит целевой инструктаж по охране труда.
  • Отправляя бригаду на выполнение работ, повышенной опасности, руководитель предприятия или уполномоченное лицо выписывают наряд-допуск. Документ оформляется не более чем на пять суток и по окончании смены или этапа работ сдается бригадиром лицу, выдавшему наряд-допуск. При отправке новой бригады на выполнение этих же работ оформляется новый наряд-допуск.

Источник: http://www.serconsrus.ru/services/sistemy-upravleniya-okhranoy-truda/

Разработка системы управления охраной труда (СУОТ) и документов по охране труда.

Вступившие в силу изменения в КОАП с января 2015 года значительно увеличили штрафные санкции для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей за нарушение требований охраны труда.

Работодатель обеспечивает разработку и внедрение внутренней нормативной базы по охране труда, состоящей из системы управления охраной труда (СУОТ) (ст.209 ТК РФ) и необходимого пакета документов к ней.

УСЦ «Гармония» предлагает профессиональные услуги по разработке системы управления охраной труда (СУОТ) и необходимого пакета документов . Мы разрабатываем любые документы по охране труда с учетом специфики деятельности предприятия и в строгом соответствии с требованиями законодательства.

Требования и основные обязанности к работодателю

Разработка внутренней нормативной базы по охране труда (СУОТ, перечень документов), в целях определения требований к соблюдению и обеспечению безопасных и комфортных условий труда сотрудников. Нарушения в сфере охраны труда влекут за собой административную, а в некоторых случаях и уголовную ответственность.

После разработки нормативной базы в целях обеспечения соблюдения требований по ОТ работодатель обязан:

  • Обеспечить ознакомление работников с требованиями охраны труда и технике безопасности.
  • Формальный подход. Зачастую к созданию СУОТ подходят только для того, чтобы выполнить требование законодательства и избежать штрафов при проверках. В результате на выходе получают набор документов, не имеющий никакой практической пользы. Правильное создание системы управления охраной труда в организации позволяет добиться действительно впечатляющих результатов по совершенствованию ОТ.
  • Обеспечить обучение работников безопасным методам выполнения работ и приемам первой медицинской помощи.
  • Организовать своевременное проведение инструктажей и стажировок по разработанным инструкциям.
  • Проинформировать работников о вредных и опасных производственных факторах, имеющихся рисках и положенных им компенсациях, по результатам проведенной специальной оценки условий труда.
  • Обеспечить сотрудников необходимыми моющими средствами и средствами индивидуальной защиты.
  • Обеспечить контроль за выполнением требований по охране труда, указанных в разработанном пакете документов. И д.р.

СУОТ представляет собой комплекс элементов и принципов, , которые находятся во взаимосвязи и в постоянном взаимодействии между собой. Система создается с расчетом на постоянную эффективную работу. Ее основными элементами являются:

СУОТ и необходимый перечень документов по охране труда в организации могут быть разработаны собственными силами. Однако для этого необходимо располагать штатом квалифицированных специалистов по ОТ.

Важно понимать, что любая ошибка в разработке документации может привести к нарушению всей системы охраны труда, что чревато самыми серьезными последствиями. В связи с этим для многих компаний и организаций оптимальным решением является помощь профессионалов. УСЦ «Гармония» предлагает профессиональные услуги по разработке всех видов документации по охране труда, включая:

  • все разделы положения и процедуры по СУОТ;
  • программы инструктажа работников на рабочих местах;
  • программы вводных инструктажей;
  • комплект инструкций по ОТ;
  • годовой план мероприятий по ОТ;
  • пакет внутренних нормативных актов по охране труда;
  • должностные инструкции работников в области охраны труда;
  • все виды распорядительной документации и т.д

Наш учебный центр поможет Заказчику не только разработать, но и внедрить подготовленный порядок работы по охране труда.

Порядок работы

Предварительно от заказчика требуется предоставить штатное расписание, необходимое для определения числа рабочих и других профессий. После этого согласовываются условия работы и заключается договор. Затем эксперт УСЦ «Гармония» выезжает на предприятие, где проводит аудит и реально оценивает существующие производственные риски и определяет перечень лиц по каждому участку, ответственных за условия и состояние охраны труда.

На основании аудита и полученной информации, наши специалисты разрабатывают положение и процедуры по СУОТ и полный перечень документации в сфере охраны труда для предприятия.

Обращаем внимание, что разработка документов по охране труда осуществляется УСЦ «Гармония» индивидуально для каждого заказчика. Это позволяет добиться максимального качества.

Источник: https://garmcentr.ru/uslugi/podgotovka_paketov_documentov/razrabotka_suot/

Мнение органов прокуратуры районов и городов Приморского края

28.10.2016 вступает в силу приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19.08.2016 № 438н, которым утверждено Типовое положение о системе управления охраной труда.

Охрана труда — система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия (ст. 209 Трудового кодекса РФ).

Система управления охраной труда представляет собой комплекс взаимосвязанных и взаимодействующих между собой элементов, устанавливающих политику и цели в области охраны труда у конкретного работодателя и процедуры по достижению этих целей

В целях оказания содействия работодателям при создании и обеспечении функционирования системы управления охраной труда Министерством труда и социальной защиты РФ разработано Типовое положение о системе управления охраной труда (далее — СУОТ).

Действие СУОТ распространяется на всей территории, во всех зданиях и сооружениях работодателя, его требования обязательны для всех работников, работающих у работодателя, и являются обязательными для всех лиц, находящихся на территории, в зданиях и сооружениях работодателя.

Основой организации и функционирования системы является положение о СУОТ, разрабатываемое работодателем самостоятельно или с привлечением сторонних организаций и специалистов. Положение утверждается приказом работодателя с учетом мнения работников и (или) уполномоченных ими представительных органов.

В положение о СУОТ с учетом специфики деятельности работодателя включаются следующие разделы (подразделы):

  • политика работодателя в области охраны труда;
  • цели работодателя в области охраны труда;
  • обеспечение функционирования СУОТ (распределение обязанностей в сфере охраны труда между должностными лицами работодателя);
  • планирование мероприятий по реализации процедур;
  • контроль функционирования СУОТ и мониторинг реализации процедур;
  • планирование улучшений функционирования СУОТ;
  • реагирование на аварии, несчастные случаи и профессиональные заболевания;
  • управление документами СУОТ.
Структура СУОТ у работодателей, численность работников которых составляет менее 15 человек, может быть упрощенной при условии соблюдения государственных нормативных требований охраны труда.

Напомним, что под требованиями охраны труда понимаются государственные нормативные требования охраны труда, в том числе стандарты безопасности труда, а также требования охраны труда, установленные правилами и инструкциями по охране труда. автор — Старший помощник прокурора края, Екатерина Ольховская

Источник: http://prosecutor.ru/right/2016-10-27-s-28-oktyabrya-vstupaet-v.htm

Оставить комментарий

Ваш email нигде не будет показанОбязательные для заполнения поля помечены *

*